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【澎湃問吧】學(xué)點(diǎn)司法鑒定知識(shí),有備無患
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【澎湃問吧】學(xué)點(diǎn)司法鑒定知識(shí),有備無患
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[法律學(xué)習(xí)]
【澎湃問吧】學(xué)點(diǎn)司法鑒定知識(shí),有備無患
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發(fā)表于 2020-3-28 11:33:04
筆跡鑒定能否鑒定簽字的時(shí)間?
同一個(gè)人故意改變寫字習(xí)慣簽兩份合同,能鑒定出是同一個(gè)人寫的嗎?
用十年前的紙張和筆墨新寫的文字,能否鑒定出來?
人格分裂者不同人格的筆跡特征會(huì)否完全不同?
這些年來,司法鑒定在訴訟以及其他法律事務(wù)中的應(yīng)用越來越廣,鑒定意見對(duì)于訴訟最終的結(jié)果所產(chǎn)生的影響也越來越受到重視。然而,卻仍有許多當(dāng)事人對(duì)于司法鑒定的技術(shù)和程序缺少起碼的認(rèn)識(shí),其中不乏法官、檢察官、律師等司法工作人員。
那么,司法鑒定是什么?有什么作用?對(duì)訴訟結(jié)果起到什么影響?進(jìn)行司法鑒定有些什么程序步驟?可能運(yùn)用到哪些技術(shù)?對(duì)這個(gè)行業(yè)有多一些的了解,在遇到相關(guān)問題時(shí)也能少碰些壁少吃點(diǎn)虧。
本期題主:上海某司法鑒定中心資深工作人員陳建
Q:陳老師您好,我是一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我想請(qǐng)教您兩個(gè)問題:
1.筆跡鑒定能否鑒定簽字的時(shí)間?
2.如果一個(gè)人簽了兩個(gè)合同,故意改變寫字習(xí)慣,那么能鑒定出是同一個(gè)人寫的嗎?
陳建:第一,您所詢問的問題關(guān)于文書形成時(shí)間鑒定,這正是現(xiàn)今文書鑒定領(lǐng)域中最受關(guān)注、難度最大的一個(gè)鑒定事項(xiàng)?,F(xiàn)在越來越多的案件,已經(jīng)不再使用以前仿冒簽名、私刻印章這種容易被識(shí)破的手段,倒簽文件這種偽造成本極低、獲益通常較高、很難被鑒定出來的文書偽造手段在實(shí)務(wù)中日益泛濫。比如,我自己在工作過程中,遇到過很多夫妻訴訟離婚,其中一方(有趣的是,好像通常是男方)出示借條,落款時(shí)間為婚姻存續(xù)期間,通過這種手段,希望能夠轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。有很多案件在我所在單位最終成功鑒定出借條是在離婚訴訟期間偽造的,揭穿了偽造者的手段,但我覺得,肯定有更多此類的偽造文件是沒有被鑒定出來的,這對(duì)于司法公正無疑是巨大的傷害。
關(guān)于文書形成時(shí)間鑒定的具體技術(shù),在很多教科書中都是這樣描述的,主要使用鐵離子測(cè)定法、溶解法、熱差分析法、薄層色譜掃描分析法、氣相色譜法等。對(duì)于上述這些技術(shù),普遍要求條件比較苛刻,比如只有兩三年之內(nèi)的材料能夠鑒定;或者誤差范圍比較大,有的方法誤差范圍會(huì)有好幾年;最要命的是,這些技術(shù)普遍要求破壞檢材,這是現(xiàn)在很多當(dāng)事人無法接受的。
我所在單位關(guān)于形成時(shí)間鑒定使用的是拉曼光譜檢測(cè)法,是一種現(xiàn)在看來效果不錯(cuò)的方法,但仍然有一些限制條件和風(fēng)險(xiǎn)。由于字?jǐn)?shù)所限,就不再具體講了??傊臅纬蓵r(shí)間是有辦法鑒定的。
第二個(gè)問題,關(guān)于字跡同一性鑒定。人在成年后,會(huì)具有比較穩(wěn)定的書寫習(xí)慣,很難改變,可以依此鑒定真?zhèn)巍?br /> 即使不是刻意偽裝筆跡,人也不可能像復(fù)印機(jī)一樣,書寫兩個(gè)完全一致的簽名字跡。更何況還有很多種不同的書寫狀態(tài),比如坐著寫和站著寫、快速書寫和慢速書寫、有襯墊物書寫和無襯墊物書寫等等。也就是說,即使是同一個(gè)人書寫,也會(huì)產(chǎn)生不盡相同的字跡。
但是,人在成年之后,如果沒有特殊情況,身體會(huì)長(zhǎng)期處在一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)。再加上人成年后心理狀態(tài)也進(jìn)入一個(gè)比較穩(wěn)定的成熟狀態(tài),以及在長(zhǎng)時(shí)期的書寫練習(xí)活動(dòng)中逐步形成書寫動(dòng)作自動(dòng)化鎖鏈系統(tǒng)的許多個(gè)人特點(diǎn),總之,就是:每個(gè)人即使再刻意去改變自己的字跡,試圖去讓自己寫的字跡不像是自己的,但總會(huì)在細(xì)節(jié)處或多或少地顯露出其自己獨(dú)有的、與他人明顯不同的書寫習(xí)慣。
上述這些特點(diǎn),總結(jié)而言,構(gòu)成了個(gè)人書寫習(xí)慣的特殊性、穩(wěn)定性和反映性,它們共同組成了書寫動(dòng)作習(xí)慣理論,這是字跡同一性鑒定的理論基礎(chǔ)。
但是,我經(jīng)常在日常工作中跟人聊,司法鑒定這個(gè)行業(yè)呢,也是三百六十行中的一行,也是靠人在做。是人,就不可能保證百分之百正確。社會(huì)上有我們這一行,我相信就有另外一行,就是偽造文書那一行。我覺得這很正常,就像有警察就有賊,有賣糖的,就有賣降血糖藥的。也不要把司法鑒定這一行想得那么神秘,司法鑒定與偽造文書之間,就是一對(duì)魔高一尺、道高一丈的關(guān)系。這也督促著司法鑒定這個(gè)行業(yè)的所有從業(yè)者,要時(shí)刻保持學(xué)習(xí),不斷追求進(jìn)步,自我砥礪。你我多進(jìn)一步,可能真相會(huì)被多挖掘出一分。你我手中可能只是一件由于“職業(yè)倦怠”而可能被忽視、被輕視的“活兒”,但對(duì)于當(dāng)事人,它可能甚至關(guān)乎一生的幸福。大家共勉。
Q:陳老師,您好。我想問您一下,如果用十年前的紙張和筆墨新寫的文字,是否能鑒定出來呢?
陳建:1.由于文書形成時(shí)間鑒定事項(xiàng)在全國(guó)各地有許多家鑒定機(jī)構(gòu)都在開展,采用的具體方法也五花八門,我沒有一一了解過,只能就我所在單位采用的拉曼光譜檢測(cè)法來進(jìn)行回答。
拉曼光譜檢測(cè)字跡形成時(shí)間的原理,是通過檢測(cè)字跡書寫在紙張上以后所產(chǎn)生的相應(yīng)變化,來測(cè)定字跡的形成時(shí)間。字跡是書寫在紙張上的油墨,它與空氣接觸,會(huì)隨著時(shí)間發(fā)生揮發(fā)、氧化等物理化學(xué)反應(yīng),另外油墨顆粒也程度不同地向紙張纖維滲透、交連聚合,從而使油墨中各物質(zhì)成分及含量發(fā)生變化。通俗一點(diǎn)講,油墨書寫在紙張上以后,每過一段時(shí)間,物理化學(xué)性質(zhì)都會(huì)發(fā)生變化,變化的程度都不一樣,就是通過檢測(cè)油墨發(fā)生變化的不同程度,來確定它的形成時(shí)間。
打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?,就像一個(gè)人一歲的時(shí)候是一個(gè)樣子,十歲的時(shí)候又是一個(gè)樣子,人越長(zhǎng)大,相貌也會(huì)發(fā)生或多或少的改變。筆跡的化學(xué)性質(zhì)也是一樣。
一般來說,油墨(主要是當(dāng)前主要使用的中性筆油墨和圓珠筆油墨)在封存于筆管中的狀態(tài),由于筆管中會(huì)添加防止泄露與保持封存狀態(tài)的比較穩(wěn)定的油性物質(zhì),書寫油墨與空氣之間保持相對(duì)隔絕,書寫油墨的化學(xué)性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。所以,即使一支筆十年不寫,拿出來在紙上寫字,還是一樣發(fā)生物理化學(xué)性質(zhì)的改變。
再打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑谝恍┛苹眯≌f里,人可以被封凍住,這個(gè)時(shí)候人的體貌以及生理體征都會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)固定的階段,而一旦解凍之后,這個(gè)人的樣貌和體征也會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生變化。筆墨保存在筆管中,就像人被封凍一樣,化學(xué)性質(zhì)會(huì)保持比較長(zhǎng)時(shí)間的相對(duì)穩(wěn)定;而這支筆一旦拿出來寫字,這個(gè)字跡就像被封凍的人一樣,又要繼續(xù)變化。
2.拉曼光譜檢測(cè)字跡形成時(shí)間無法針對(duì)兩種字跡開展:(1)鉛筆字跡;(2)印刷字跡。這兩種字跡一經(jīng)形成,即刻穩(wěn)定,所產(chǎn)生的變化非常細(xì)微,現(xiàn)有技術(shù)還無法探測(cè)。
3.鋼筆墨水屬于水性物質(zhì),基本不可能保持十年,不在本次回答所探討之列。
4.紙張對(duì)于拉曼光譜檢測(cè)影響不是很大,除非特殊情況,不予考慮。
Q:請(qǐng)問老師,醫(yī)院提供的打印手術(shù)記錄日期比實(shí)際手術(shù)日期晚3天,醫(yī)院說是筆誤,不提任何舉證,能否申請(qǐng)鑒定?
陳建:關(guān)于文書形成時(shí)間的問題,由于各家鑒定技術(shù)采用鑒定技術(shù)不同,我只能基于所在單位使用的拉曼光譜檢測(cè)方法進(jìn)行回答,不能涵蓋行業(yè)內(nèi)所有技術(shù)。
1.打印字跡形成時(shí)間無法鑒定。
2.即使是手寫字跡,只相差3天也是無法鑒定的。拉曼光譜鑒定文書形成時(shí)間,存在一定誤差范圍,檢材實(shí)際形成時(shí)間距離鑒定時(shí)間越近,誤差范圍越小,反之,則越大。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中,做過誤差范圍最短的案例,是相差15天,那個(gè)案件幾乎就是在一方當(dāng)事人偽造文書后幾天之內(nèi),另一方當(dāng)事人的律師對(duì)于拉曼光譜鑒定形成時(shí)間有一些基本的了解,幾乎可以說是爭(zhēng)分奪秒用盡一切方法加速法院委托手續(xù),我所在單位在了解情況后也是在接受到委托后第一時(shí)間對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè),最終成功鑒定出有一處字跡晚于其他字跡。當(dāng)我跟一些做律師的朋友聊起了解一些鑒定知識(shí)對(duì)律師職業(yè)生涯或多或少會(huì)起到一點(diǎn)幫助時(shí),經(jīng)常會(huì)拿這件事舉例。
3.上述這個(gè)案例,同樣也是一起醫(yī)療事故責(zé)任糾紛案件。我說句不負(fù)責(zé)任也很不客觀的話,醫(yī)療事故責(zé)任糾紛案件是偽造文書形成時(shí)間的重災(zāi)區(qū)。有時(shí)有些醫(yī)生朋友會(huì)很無奈地跟我談起這個(gè)問題,那我是能夠理解他們的無奈的,因?yàn)獒t(yī)生很多時(shí)候?yàn)榱苏壬?,很難去完善所有書面手續(xù),而一旦出問題,為了爭(zhēng)取時(shí)間而疏忽掉的書面手續(xù)就會(huì)成為懸掛在他們頭上的達(dá)摩克利斯之劍,無奈只能選擇偽造。而有時(shí)極個(gè)別醫(yī)生朋友會(huì)跟我跟驕傲并且瀟灑地談起這件事,說,一旦發(fā)生什么問題,我們馬上就補(bǔ)病歷,又鑒定不出來,誰拿我們都沒辦法。對(duì)于這種態(tài)度,我是非常反感的。即使有無可奈何的苦衷,錯(cuò)誤的事情永遠(yuǎn)是錯(cuò)誤的。現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)還無法達(dá)到那么精確的程度,但是,科學(xué)是在不斷進(jìn)步的。
4.拉曼光譜檢測(cè)字跡形成時(shí)間還存在諸多風(fēng)險(xiǎn),由于您所提問題本身無法鑒定,這里就不再展開。
Q:陳老師,您好,我有兩個(gè)問題想請(qǐng)教:1.人格分裂者不同人格間的筆跡、聲音等特征是否會(huì)完全不同?
2.原被告雙方是否有權(quán)利各選擇一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),出具兩份不同的鑒定報(bào)告?
陳建:1.(1)關(guān)于兩個(gè)人格之間聲音是否相同。工作中沒有涉及過,不敢瞎講。
(2)兩個(gè)人格之間字跡是否一樣,這種情況從來沒有遇到過真實(shí)案例,我只能按照文書鑒定的理論,幫您做一下純理論方面的推測(cè)。由于同一個(gè)人無論在各種精神狀態(tài)之下,其生理體征都會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平,再加上同一個(gè)人長(zhǎng)年累月形成的書寫習(xí)慣會(huì)作為一種潛意識(shí)保留在大腦之中,所以,我個(gè)人推測(cè),即使在不同的人格之中,同一個(gè)人應(yīng)該也會(huì)或多或少的保持一些穩(wěn)定的書寫特征。
(3)在我的工作經(jīng)歷中,我經(jīng)常會(huì)跟當(dāng)事人講一句話:司法鑒定不是萬能的,鑒定不出來很正常。像您所說的這種非常極端的個(gè)案,雖然從純理論角度推測(cè),存在鑒定的可能性,但是,即使無法鑒定,也很正常。鑒定也是一門科學(xué),沒有任何一門科學(xué),能夠解釋其學(xué)科范圍內(nèi)的一切現(xiàn)象,解決其學(xué)科范圍內(nèi)的一切問題。您說對(duì)嗎?
(4)您提的這個(gè)問題,需要先提一個(gè)前提問題。因?yàn)樗痉ㄨb定不是存在于真空之中的,司法鑒定要為司法實(shí)踐服務(wù)。我不知道,在司法實(shí)踐中,人格分裂者所書寫的文件是否具有證據(jù)效力,這個(gè)問題我不太了解,您可能需要跟律師,或者法官、檢察官討論一下。如果它本身不具備證據(jù)效力,那直接拿它來討論司法鑒定的可能性,可能實(shí)踐意義不是那么的大。
2.(1)在同一個(gè)案件中,原被告雙方提起鑒定要求,先要看提出鑒定的事項(xiàng)是否為同一個(gè)事項(xiàng)。如果雙方要求鑒定的不是同一個(gè)事項(xiàng),分別委托兩個(gè)機(jī)構(gòu)很正常,也不存在互相矛盾這一說。
(2)如果雙方委托事項(xiàng)完全一致,一般法院會(huì)合并為一個(gè)鑒定委托,一次性委托一家鑒定機(jī)構(gòu)。我的工作經(jīng)驗(yàn)中沒有遇到過同一個(gè)事項(xiàng),一次委托兩家鑒定機(jī)構(gòu)、同時(shí)開展鑒定這種重復(fù)性的工作。
(3)兩種不同的鑒定意見的情況,大多出現(xiàn)在重新鑒定。一家鑒定機(jī)構(gòu)出具意見后,由于滿足法定要求,法院進(jìn)行重新鑒定,要求另一家鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二次鑒定。兩家鑒定機(jī)構(gòu)意見不同的情況下,法院一般看誰更權(quán)威,或者做第三次鑒定。
Q:老師您好,朋友最近有一個(gè)遺產(chǎn)糾紛的案子,對(duì)方偽造了朋友的簽字,現(xiàn)在朋友在申請(qǐng)筆跡鑒定,但是當(dāng)?shù)胤ㄔ赫f只能由法院指定機(jī)構(gòu)鑒定,不能抽簽,這種做法可以嗎?如果不可以該如何處理?
陳建:關(guān)于訴訟過程中向法院申請(qǐng)鑒定選擇鑒定機(jī)構(gòu)的問題,民訴法第76條明確規(guī)定,雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的,可以直接委托;雙方無法協(xié)商一致的,由法院指定。也就是說,法院選擇鑒定機(jī)構(gòu)的第一要素,不是抽簽,也不是強(qiáng)制指定,而是詢問雙方當(dāng)事人能否協(xié)商一致選擇一家鑒定機(jī)構(gòu)。
在我的工作經(jīng)驗(yàn)中,很少遇到法院強(qiáng)制指定的案件。一般如果雙方無法協(xié)商一致,法院會(huì)直接由負(fù)責(zé)鑒定的具體科室進(jìn)行搖號(hào)。搖號(hào)這個(gè)程序類似于電視中播放的彩票搖號(hào),就是幾個(gè)小球放進(jìn)搖號(hào)機(jī)中,隨機(jī)彈出一個(gè),以此決定委托哪一家鑒定機(jī)構(gòu)。
法院如果認(rèn)為某個(gè)鑒定事項(xiàng)在某家特定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定比較可信,據(jù)我所知,是沒有必要強(qiáng)制指定的,而是會(huì)向雙方當(dāng)事人介紹該鑒定機(jī)構(gòu)(請(qǐng)注意,是“介紹”,而不是“推薦”,這一點(diǎn)很重要?。H绻p方當(dāng)事人覺得法院所介紹機(jī)構(gòu)可行,同樣視為雙方協(xié)商一致。
您這個(gè)問題,我不知道是純粹理論討論式地向我咨詢,還是有真實(shí)案件遇到這種麻煩。民訴法的相關(guān)規(guī)定很明確,想問雙方能否協(xié)商一致,如果不一致,就由法院指定。我不知道司法系統(tǒng)對(duì)于司法鑒定對(duì)外委托的相關(guān)規(guī)定有哪些,只知道民訴法中的這一條規(guī)定。如果后面學(xué)習(xí)到很具體的規(guī)范,我會(huì)在這里補(bǔ)充給您的。
Q:老師,您好。原告一審時(shí)以交通事故致記憶力減退,脾氣暴躁為由出具鑒定機(jī)構(gòu)的九級(jí)傷殘鑒定。后,我們申請(qǐng)法院重新委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)在認(rèn)真審核病歷及向當(dāng)事人進(jìn)行問詢后,出具《案件不予受理說明書》,不予受理的根據(jù)為《司法鑒定程序通則》第十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定,即鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范。法院司輔辦工作人員回復(fù),鑒定機(jī)構(gòu)老師說,未達(dá)到評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn),故不予評(píng)殘。而一審法院以不予受理的理由不是鑒定意見,不能據(jù)此否決首次鑒定意見為由支持被上訴人構(gòu)成九級(jí)傷殘的意見。老師,我們想問問:鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范,到底該怎么理解?
陳建:由于我所在單位主要從事文書類鑒定,對(duì)法醫(yī)類鑒定并不熟悉,再加上您這個(gè)案件案情非常復(fù)雜,所以您這個(gè)問題我實(shí)在不敢冒然回答。
但是,您這個(gè)案子里,司輔辦工作人員跟您說,由于不符合鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)范或技術(shù)規(guī)范而不予受理,就意味著這個(gè)達(dá)不到傷殘標(biāo)準(zhǔn),而不予評(píng)殘。這位工作人員對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)的原意的理解是否正確,我覺得值得討論。您可以再向做出不予受理決定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)詢,是否可以如此理解。
對(duì)于這一條法律條文該如何理解。我在實(shí)際工作中幾乎沒有用到過這一條文,因?yàn)樗坪酰瑳]有遇到過哪種情況是符合這一描述的。我們遇到的不予受理的案件主要因?yàn)椋荷暾?qǐng)人不交費(fèi),樣本不足,申請(qǐng)事項(xiàng)超越鑒定機(jī)構(gòu)鑒定鑒定資質(zhì)或者鑒定能力。我不太明白什么鑒定申請(qǐng)會(huì)不符合執(zhí)業(yè)規(guī)范或者技術(shù)規(guī)范,可能是法醫(yī)領(lǐng)域獨(dú)有的說法?或者是,這個(gè)事項(xiàng)不是單獨(dú)超越了他們一家鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定資質(zhì)或者鑒定能力,而是超越了整個(gè)現(xiàn)行頒布的規(guī)范中所列出的鑒定事項(xiàng),換句話說,就是全行業(yè)內(nèi)都無法鑒定?但是,你這一個(gè)交通事故導(dǎo)致傷殘應(yīng)該沒有難度這么大吧?
雖然問題很多,但您這個(gè)案件我仍然不敢瞎說,建議您聯(lián)系做出不予受理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步質(zhì)詢。
Q:行政機(jī)關(guān)請(qǐng)你們司法鑒定機(jī)構(gòu)做出的鑒定結(jié)論會(huì)不會(huì)不被法院采用?有啥影響因素?
陳建:行政機(jī)關(guān)委托鑒定案件最終得出的鑒定意見是否能被法院所接受,主要取決于該行政機(jī)關(guān)在主體案件中所扮演的角色。
1.行政機(jī)關(guān)在主體案件中的角色是糾紛解決者,這時(shí)它的地位與法院有一點(diǎn)類似。比如勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為了解決一起勞動(dòng)爭(zhēng)議,委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定勞動(dòng)合同簽名字跡真?zhèn)?,?dāng)事人雙方為勞動(dòng)者與用人公司,在這種情況下,只要委托鑒定相關(guān)材料經(jīng)過雙方當(dāng)事人質(zhì)證同意,其他程序性行為不存在違規(guī),所得出的鑒定意見,即使之后案件訴訟至法院,法院一般也可以接受,作為證據(jù)使用。(注意,是“可以”,不是“應(yīng)當(dāng)”)但在司法實(shí)踐中,即使有在先的鑒定意見,法院一般都很難采信,審判員一般覺得在自己主持之下,采集檢材與樣本,經(jīng)過雙方質(zhì)證,通過法院法定程序?qū)ν馕校罱K得出的鑒定意見更安全可靠一些。
2.行政機(jī)關(guān)在主體案件中本身就是當(dāng)事人其中一方,其地位與其他當(dāng)事人都是大致平等的,其單方委托鑒定所得出的鑒定意見,即使不存在任何程序性違法,法院也能以鑒定材料未經(jīng)雙方當(dāng)事人共同質(zhì)證、無法確認(rèn)鑒定材料真實(shí)性為由對(duì)鑒定意見不予采信。
Q:您好!鑒定有很多規(guī)范,是不是每個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)都可以自由裁量權(quán)?
陳建:司法鑒定行業(yè)是存在比較多的法律法規(guī),但我猜想可能每個(gè)行業(yè)都差不多吧。畢竟法治社會(huì)了嘛。司法鑒定行業(yè)同樣主要存在兩方面法律法規(guī):程序方面和實(shí)體方面。
1.程序方面主要是司法部頒布的《司法鑒定程序通則》和各地區(qū)司法行政部門頒布的司法鑒定管理?xiàng)l例,另外,最高院和司法部還有一個(gè)《關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》,各地區(qū)法院和司法行政部門也會(huì)有類似的銜接意見。這些條文,相當(dāng)于就是這個(gè)行業(yè)的程序法,必須不折不扣地執(zhí)行。
2.實(shí)體方面主要指的就是司法部發(fā)布的技術(shù)規(guī)范。由于鑒定行業(yè)包含的具體事項(xiàng)非常多,每個(gè)事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)有各自的標(biāo)準(zhǔn)流程,導(dǎo)致鑒定技術(shù)規(guī)范的整體數(shù)量非常龐大。但一般情況下,一個(gè)鑒定人不會(huì)從事特別多類別的鑒定事項(xiàng),只用注意執(zhí)行所從事事項(xiàng)的技術(shù)規(guī)范即可。
我不太理解法律法規(guī)數(shù)量多為什么必然導(dǎo)致鑒定人擁有自由裁量權(quán),我認(rèn)為法律法規(guī)約定,這個(gè)行業(yè)就越規(guī)范,鑒定人需要注意的細(xì)節(jié)就越多。因?yàn)?,每一個(gè)條文都要遵守,不可能說我只遵守司法部的規(guī)定,而忽視法院的銜接意見,違反哪一部條文,性質(zhì)都是“違規(guī)”。另外,“自由裁量權(quán)”這個(gè)詞語我只在描述法官的工作時(shí)聽到過,從來沒有在司法鑒定工作中聽人使用過這個(gè)詞語。司法鑒定說到底是一個(gè)技術(shù)工作,別人委托什么就做什么,不知道這里面有什么可裁量的。
Q:鑒定效力是否有上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督?當(dāng)事人對(duì)于監(jiān)督結(jié)果有異議是否可以申請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)再次鑒定?類似行政復(fù)議或者上訴制度。
陳建:司法鑒定這個(gè)行業(yè)都是獨(dú)立開展工作,獨(dú)立對(duì)自己的鑒定意見負(fù)責(zé),不存在上下級(jí)關(guān)系,沒有任何一家鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)力去否定另外一家鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見。當(dāng)事人如果認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)存在程序性錯(cuò)誤,可以向司法行政部門投訴。但如果不存在任何程序性錯(cuò)誤,只是單純認(rèn)為鑒定意見錯(cuò)誤,一般只能通過重新鑒定解決。但重新鑒定意見與第一次鑒定意見之間如果存在矛盾,不必然意味著重新鑒定意見推翻原有意見,還是由法院自由裁量,酌情采用。
Q:司法鑒定機(jī)構(gòu)的公正性如何監(jiān)督?是否需要公示意組織機(jī)構(gòu)人員、鑒定人員姓名,能讓當(dāng)事人申請(qǐng)回避?
陳建:1.關(guān)于司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督問題,由司法行政部門監(jiān)督。司法鑒定活動(dòng)中存在不符合法律法規(guī)中程序性規(guī)定的行為,比如鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人不具備資質(zhì)、超范圍鑒定、與單方當(dāng)事人私下發(fā)生非正常接觸、適用技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等等,如果出現(xiàn)這種情況,都可以向其主管部門——即鑒定機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門(即司法廳、司法局)進(jìn)行投訴。
2.關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人公示的問題。我所在的省,由于司法廳領(lǐng)導(dǎo)比較重視信息化建設(shè),所以鑒定機(jī)構(gòu)信息以及鑒定人名錄都是在司法廳官網(wǎng)上有公布。所在市的司法局同樣如此。而且,由于所在省的高級(jí)人民法院管理全省法院系統(tǒng)對(duì)外委托司法鑒定相關(guān)事務(wù),他們自己有一個(gè)名錄,這個(gè)名錄同樣在省高院的官網(wǎng)中有公示?,F(xiàn)在各地公務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)水平都比較高,各地鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人信息應(yīng)該都能在司法廳或者省高院的官網(wǎng)上查到的。
Q:鑒定的部門很多,他們之間法律效力從屬關(guān)系如何界定?有司法部門的鑒定機(jī)構(gòu),有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)?
陳建:1.這個(gè)問題實(shí)際上比較復(fù)雜,從法律規(guī)定的層面上來講,全國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)全部由省級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立。也就是說,全國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)不存在級(jí)別高低這一說法,資質(zhì)都是平級(jí)的。比如位于上海的司法部司法鑒定研究所(簡(jiǎn)稱“司鑒所”),雖然從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上來講屬于司法部下屬單位,但它的資質(zhì)也是由上海市司法廳頒發(fā)的,并不是由司法部直接頒發(fā)。
但是,司法部曾經(jīng)在2010年頒布過一個(gè)“全國(guó)十大司法鑒定機(jī)構(gòu)”的名錄,其中包括司鑒所、西南政法大學(xué)司法鑒定中心等十家歷史比較悠久、權(quán)威性較高的鑒定機(jī)構(gòu)。關(guān)于這份名錄的性質(zhì),我確實(shí)不知還如何確定,因?yàn)闆]有任何一份成文法規(guī)規(guī)定它們的地位高于其他機(jī)構(gòu)。
總結(jié)來說,就是,鑒定機(jī)構(gòu)之間一般沒有資質(zhì)高低和互相從屬的關(guān)系,都應(yīng)該是獨(dú)立接受委托,獨(dú)立進(jìn)行鑒定,并且獨(dú)立對(duì)鑒定意見負(fù)責(zé)。即使有些個(gè)案存在外聘專家,也應(yīng)由接受委托的鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)。這樣才能保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。我個(gè)人認(rèn)為,獨(dú)立性是一家鑒定機(jī)構(gòu)保證中立、客觀、公正、科學(xué)的基礎(chǔ),如果不具有獨(dú)立性,其他所謂的目標(biāo)和價(jià)值都是空談。
2.但是,在法律實(shí)務(wù)中,有些當(dāng)事人會(huì)碰到一些特殊的部門,即隸屬于公檢法機(jī)關(guān)的司法技術(shù)部門,這些單位的性質(zhì)是比較特殊的。
(1)法院下屬的司法技術(shù)部門。從2006年司法鑒定管理制度改革以來,法院內(nèi)部一般不再保留具體司法技術(shù)工作單位,現(xiàn)在法院內(nèi)部的司法技術(shù)部門(一般稱為“鑒定科”、“技術(shù)科”、“司法輔助技術(shù)科”,或者直接由立案庭代為開展工作),已經(jīng)不再從事具體司法鑒定技術(shù)工作,而是負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督以及具體需要鑒定案件的機(jī)構(gòu)選擇、材料流轉(zhuǎn)工作。
(2)檢察系統(tǒng)的司法技術(shù)部門。檢察系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)部門主要是為職務(wù)犯罪偵查工作服務(wù),隨著司法體制的改革,原本檢察系統(tǒng)內(nèi)部負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪偵查工作的反貪局和反瀆局逐步轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委,檢察系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)不再具備偵查職能,其下屬司法技術(shù)部門聽說是要打碎并入監(jiān)察委。但這個(gè)事情我不是特別了解,不敢瞎說。
(3)公安系統(tǒng)下屬的司法技術(shù)部門。這是這一類部門中老百姓可能接觸最多的單位。
檢察系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、公安系統(tǒng)下屬的司法技術(shù)部門,一般應(yīng)該都是橫向從屬關(guān)系,即歸其所在主體單位管轄;但是否產(chǎn)生縱向從屬我不知道,即是否歸上級(jí)主體單位的司法技術(shù)部門管轄。
這些特殊的單位,跟我們這些狹義的司法鑒定機(jī)構(gòu)不一樣,不屬于司法行政機(jī)關(guān)管轄,其設(shè)立、管理、監(jiān)督、注銷等都不與司法行政機(jī)關(guān)發(fā)生關(guān)系。也不受司法部以及各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)頒布的法規(guī)條文約束,它們有其主體單位所下發(fā)的相關(guān)法規(guī)條文規(guī)制。
但是,這些單位所出具的鑒定意見如果想要出具在訴訟過程當(dāng)中,作為證據(jù)使用,一般法院也會(huì)平等看待,不會(huì)因?yàn)樗枪渤鼍叩?,或者檢察院出具的,就具有排他性的效力。
這個(gè)問題比較復(fù)雜,而且我沒有相關(guān)工作經(jīng)歷,只能就我所知勉力回答。如果有進(jìn)一步的具體問題,我可以查詢相應(yīng)管理規(guī)定,進(jìn)一步作答。謝謝。
Q:請(qǐng)問陳老師,是怎么收費(fèi)的?
陳建:這個(gè)問題也比較復(fù)雜。從2006年司法鑒定體制改革以來,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由司法部統(tǒng)一制定、統(tǒng)一管理的。但是,2016年之后,為了適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同的情況,司法部將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)下放到各個(gè)省,由各省司法行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局、發(fā)改委等部門,限期制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在,應(yīng)該各省都已經(jīng)出臺(tái)司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定了。
而且,由于鑒定事項(xiàng)眾多,每個(gè)事項(xiàng)根據(jù)其難易程度高低、成本高低等因素,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不盡一致。您可以根據(jù)您所需鑒定的具體事項(xiàng),在當(dāng)?shù)氐乃痉ㄨb定收費(fèi)管理規(guī)定中進(jìn)行具體查詢。
但有一點(diǎn)需要注意,有兩個(gè)事項(xiàng)會(huì)根據(jù)標(biāo)的加收費(fèi)用:(1)文書鑒定;(2)痕跡鑒定中的指印鑒定。這兩個(gè)事項(xiàng)會(huì)根據(jù)案件訴爭(zhēng)標(biāo)的與檢材所反映標(biāo)的這二者中的較小值來進(jìn)行收費(fèi),具體比例各省也存在不同,可以在各省收費(fèi)規(guī)定中查到。標(biāo)的收費(fèi),一般都采用之前司法部采用的分階段累計(jì)制,跟收稅的形式相似。
由于收費(fèi)規(guī)定中的項(xiàng)目眾多,以及各省的規(guī)定中存在浮動(dòng)的空間,等等其他原因,即使在同一個(gè)省,兩家司法鑒定機(jī)構(gòu)在核算鑒定費(fèi)用的時(shí)候,可能也會(huì)產(chǎn)生不一樣的報(bào)價(jià)。這種情況,有的時(shí)候正常,有的時(shí)候不正常。如果遇到具體問題,您可以進(jìn)一步問我,我可以根據(jù)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)的細(xì)目,對(duì)照您當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)規(guī)定,幫您判斷一下報(bào)價(jià)是否合理合法。
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